微信掃碼
在線咨詢 
一、新中國成立時期票據(jù)
計劃經(jīng)濟時代，由于當時糧食的供求關系不平衡，為了長久地解決糧食的供求關系，國家出臺了《全國各級人民政府1950年度暫時供標準》，實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的新政策，開始定量制作大米票、馬料票等相關票證，這是新中國最早的票據(jù)。1955年相繼出現(xiàn)了糧票、布票、油票等票證。票證不是傳統(tǒng)意義上的商業(yè)匯票，而是換取商品的憑證，國家計劃經(jīng)濟時代的經(jīng)濟管理手段，隨著時代的發(fā)展，票據(jù)憑證開始逐漸退出市場。
二、改革開放初期票據(jù)
改革開放時期，商品經(jīng)濟快速發(fā)展，為了解決商品的支付和結算問題，票據(jù)作為支付結算的工具開始受到重視。1979年，金融屆積極推動商業(yè)信用和銀行信用的發(fā)展，并于1981年試辦了第一筆同城商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)以及第一筆異地銀行承兌匯票的貼現(xiàn)。1984年到1990年，中國人民銀行先后出臺了《商業(yè)匯票承兌貼現(xiàn)暫行辦法》、《再貼現(xiàn)實行辦法》，主要是為了擴大商業(yè)匯票業(yè)務和促進再貼現(xiàn)業(yè)務的發(fā)展。隨著票據(jù)業(yè)務的不斷發(fā)展，全國出現(xiàn)了業(yè)務操作不熟練、不規(guī)范、 不統(tǒng)一現(xiàn)象。1991年9月，中國人民銀行頒發(fā)《關于加強商業(yè)匯票管理的通知》，進一步規(guī)范商業(yè)匯票的使用和銀行票據(jù)承兌貼現(xiàn)的行為。
改革開放時期，由于國家大力支持商業(yè)信用的發(fā)展，允許在商品購買中賒銷，導致大量“三角債”問題。票據(jù)的發(fā)展不僅解決了企業(yè)之間的三角債問題，也加速了商品流轉和資金的流轉。為改革開放進入深層次發(fā)展提供有力支持。
三、《票據(jù)法》出臺后至電票出臺前時期的票據(jù)
1995年5月10號，《中華人民共和國票據(jù)法》正式頒布，票據(jù)法的出臺，開啟了我國票據(jù)發(fā)展史上規(guī)模發(fā)展與制度化建設的新階段，將票據(jù)行為上升到國家法律層面，它為建設信用、規(guī)范票據(jù)流通秩序，打擊違法犯罪創(chuàng)造了基本的法律條件。這一時期票據(jù)相關法規(guī)逐漸完善，票據(jù)中介開始出現(xiàn)，區(qū)域化票據(jù)平臺逐漸形成，定價機制不斷改進。
《票據(jù)法》的出臺，歷史性的改變了我國票據(jù)市場無法可依的局面。到了20世紀末，我國的票據(jù)市場得到了快速發(fā)展，市場參與主體增多，流通性改善，規(guī)章制度陸續(xù)出臺。1995年到1999年末，票據(jù)市場的承兌發(fā)生額和貼現(xiàn)發(fā)生額快速增長，票據(jù)承兌發(fā)生額從2424億元增加到5076億元，票據(jù)貼現(xiàn)額從1412億元增加到2499億元。票據(jù)法的出臺為票據(jù)市場的進一步繁榮發(fā)展奠定了堅實基礎。
2000年11月9日，經(jīng)中國人民銀行批準，中國工商銀行在上海開辦了國內第一家專業(yè)化經(jīng)營票據(jù)的機構——中國工商銀行票據(jù)營業(yè)部。這是中國首家票據(jù)專營機構，它的成立開創(chuàng)了商業(yè)銀行票據(jù)業(yè)務經(jīng)營的新模式，確立了票據(jù)專業(yè)化、精細化和規(guī)范化經(jīng)營理念。2003年6月30日，中國票據(jù)網(wǎng)正式啟用，為全國統(tǒng)一票據(jù)市場的發(fā)展提供了必要的平臺。2005年5月，經(jīng)銀監(jiān)會批準，中國農業(yè)銀行也成立了票據(jù)專營機構——中國農業(yè)銀行票據(jù)營業(yè)部。同年7月1日，中國工商銀行正式對外發(fā)布由其編制的工銀票據(jù)價格指數(shù)，這是迄今為止國內編制的第一個票據(jù)價格指數(shù)。票據(jù)指數(shù)能夠較為及時、準確的反映票據(jù)交易價格和總體變化趨勢，有利于推動票據(jù)市場實現(xiàn)集中交易。
四、電票出臺后至上海票交所成立前時期的票據(jù)
2009年，電子商業(yè)匯票系統(tǒng)正式投入使用，標志著我國電子票據(jù)業(yè)務迎來新的發(fā)展時代，極大促進了票據(jù)市場的發(fā)展。根據(jù)央行的數(shù)據(jù)，2009年開始，我國票據(jù)市場的承兌量和貼現(xiàn)量都大幅度上漲，票據(jù)市場累計承兌量一舉突破10萬億大關，累計貼向量更是擴展到20萬億元以上，票據(jù)創(chuàng)新層出不窮，票據(jù)發(fā)展進入了新局面。電子商業(yè)匯票較紙質商業(yè)匯票而言安全性、效率性、風險性都有較大提高，對于企業(yè)和商業(yè)銀行具有重要意義。
(一)票據(jù)市場創(chuàng)新
在如火如荼的票據(jù)市場發(fā)展中，票據(jù)市場參與主體增多，票據(jù)產(chǎn)品、票據(jù)業(yè)務等方面均有所創(chuàng)新。2009年上半年各大銀行大量開展票據(jù)業(yè)務，票據(jù)理財在這個時期迅速發(fā)展，商業(yè)銀行主要和信托公司合作推出信托計劃，用募集到的資金購買票據(jù)理財產(chǎn)品。直到2012年2月，銀監(jiān)會下發(fā)禁止商業(yè)銀行與信托公司開展任何活動形式的票據(jù)資產(chǎn)受讓業(yè)務的通知，目的是讓銀信合作的資產(chǎn)由表外轉為表內，降低風險。
票據(jù)交易模式不斷創(chuàng)新，風險意識防范不斷下降。第一，大量開展票據(jù)買入返售業(yè)務，通過期限錯配，提高盈利水平。第二，以消規(guī)模為特征的賣出回購業(yè)務增長迅速。第三票據(jù)理財、票據(jù)資管等套利盛行。
票據(jù)參與主體對于票據(jù)這一金融工具不斷重視，為了進一步擴大票據(jù)業(yè)務的利潤空間，各大商業(yè)銀行相繼成立票據(jù)專營機構。2013年，招商銀行成立同業(yè)金融板塊，并設立票據(jù)中心。2014年，交通銀行成立上海金融中心。根據(jù)2015年相關商業(yè)銀行的信息，不少城商行、農商行設立金融市場部。
(二)票據(jù)風險防范
在市場流動性充足的背景下，為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹的風險，人民銀行和銀監(jiān)會相繼出臺了相關的法律法規(guī)。2009年10月，人民銀行印發(fā)了《電子業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》作為規(guī)范和管理電子商業(yè)匯票活動的部門規(guī)章。2015年12月，銀監(jiān)會發(fā)布關于《關于票據(jù)業(yè)務風險提示的通知》，要求各金融機構全面加強票據(jù)業(yè)務風險管理，確保經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。同時隨著票據(jù)風險的不斷顯現(xiàn)和監(jiān)管的加強，票據(jù)理財熱度下降。
五、上海票據(jù)交易所成立后的票據(jù)
2016年12月8號，上海票據(jù)交易所正式成立，對于我國票據(jù)市場而言是一件里程碑意義的事件，對于我國的貨幣市場具有重要意義。票交所的成立有效提升整個票據(jù)市場的風險管理水平，票付通、貼現(xiàn)通、標準化票據(jù)等產(chǎn)品在票交所的推動下相繼問世，票據(jù)市場的進一步繁榮發(fā)展。創(chuàng)立三年來，中國票據(jù)市場也經(jīng)歷了不平凡的三年，票據(jù)市場秩序開始從無序發(fā)展走向有序規(guī)范、票據(jù)市場經(jīng)營從回落走向正常、票據(jù)市場管理開始從夯實基礎走向創(chuàng)新引領。票據(jù)市場成立后的票據(jù)市場被業(yè)界常稱為“票交所時代”。
(一)票據(jù)市場創(chuàng)新
票據(jù)交易所的成立，極大提高了票據(jù)市場的信息透明度和規(guī)范性，加上金融科技發(fā)展，業(yè)務創(chuàng)新紛紛展開，2017年1月3號，通過運用區(qū)塊鏈技術，浙商銀行首款移動數(shù)字匯票產(chǎn)品上線，同年11月，江蘇銀行應用區(qū)塊鏈技術成功辦理票據(jù)跨行貼現(xiàn)業(yè)務。2018年11月25號，數(shù)字票據(jù)交易平臺實驗性生產(chǎn)系統(tǒng)在上海票據(jù)交易所成功上線運行。2019年票交所“票付通”上線后，人行蘇州銀行中心支行通過搭建互聯(lián)網(wǎng)服務平臺推出“再貼e”，增強對中小企業(yè)的支持力度。2019年8月，上海票交所公布了首期標準化票據(jù)，該票據(jù)以錦州銀行貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票作為基礎資產(chǎn)，同年，發(fā)布了第二期、第三期、第四期標準化票據(jù)。
(二)對于票據(jù)風險的管理
在票據(jù)交易快速發(fā)展大浪潮下，社會各類機構和資本通過不同的途徑進入票據(jù)市場，高杠桿率操作、不合規(guī)經(jīng)營十分普遍。特別是2015年到2016年期間，票據(jù)風險事件頻發(fā)，票據(jù)風險事件頻發(fā)折射出商業(yè)銀行風險內控方面存在漏洞，未來票據(jù)業(yè)務需要走向健康發(fā)展的正軌。為了應對國家防范各類風險，票交所積極打造風險防范體系。首先大力推廣電子商業(yè)匯票各項業(yè)務，提高電票業(yè)務的占比。其次，加強風險制度和市場監(jiān)管體系建設。最后，優(yōu)化交易機制，壓縮不規(guī)范票據(jù)中介活動空間。通過一些相關措施有效防控了票據(jù)市場風險。
(三)票據(jù)交易系統(tǒng)建設
上海票據(jù)交易所的成立使得票據(jù)市場實現(xiàn)了統(tǒng)一的票據(jù)交易中心、登記托管中心、清算結算中心、貨幣政策操作平臺，改變了我國票據(jù)市場呈現(xiàn)區(qū)域割裂的市場狀態(tài)。上海票據(jù)交易所成立三年來，在系統(tǒng)建設方面成績突出，陸續(xù)開展了紙電票據(jù)融合、票據(jù)交易系統(tǒng)直連以及線上票據(jù)清算系統(tǒng)上線等大型系統(tǒng)項目，進一步提升了票據(jù)市場的科技含量，為票據(jù)市場創(chuàng)新提供了條件，為票據(jù)業(yè)務快速發(fā)展提供了技術支撐。
(四)票據(jù)市場理論研究蓬勃發(fā)展
目前階段，票交所借助組織票據(jù)市場座談會、中國票據(jù)市場高峰論壇、交易員沙龍等多層次研討會，充分調研市場需求;組織內外部專家編寫《中國票據(jù)市場：歷史回顧和未來展望》《中國票據(jù)市場發(fā)展報告》《票據(jù)業(yè)務知識100問》等多本書，開展了形式多樣的征文及課題研究，進一步提升了票據(jù)業(yè)界的整體研究水平，票據(jù)市場應用研究體系初見雛形。
2016年11月6日，江西財經(jīng)大學九江銀行票據(jù)研究院成立，在中國票據(jù)市場應用理論研究方面成果豐碩，編寫了研究生基礎教材《票據(jù)基礎理論與創(chuàng)新》，同時編寫了《中國票據(jù)市場發(fā)展研究》、《中國票據(jù)市場框架體系研究》、《中國票據(jù)市場創(chuàng)新研究》等三部曲。2020年8月，由江西財大九銀票據(jù)研究院編著、執(zhí)行院長肖小和主編的《票據(jù)史》正式出版，對于票據(jù)的形成和發(fā)展歷程進行了詳細的闡述?！镀睋?jù)史》的出版不僅彌補了票據(jù)歷史研究的空白，也為中國票據(jù)市場的發(fā)展提供了借鑒。
新中國成立初期，我國實行了很長一段時間的計劃經(jīng)濟，此時的票據(jù)并不真正的票據(jù)，糧票、布票、油票等票證更像是一種提貨單。1978年到1994年是票據(jù)市場的萌芽階段，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國人民銀行嘗試開展票據(jù)業(yè)務，并發(fā)布了了一系列管理辦法推動票據(jù)的發(fā)展，但由于經(jīng)濟剛剛起步和相關制度的不完善等原因，票據(jù)業(yè)務發(fā)展緩慢。1995年《中華人民共和國票據(jù)法》出臺，我國票據(jù)市場開始步入快速發(fā)展階段。2009年到2016年是票據(jù)市場的變革發(fā)展階段，2009年，電子商業(yè)匯票系統(tǒng)ECDS正式建成，2016年12月8號，上海票據(jù)交易所成立，票據(jù)市場在其帶領下步入規(guī)范發(fā)展階段。經(jīng)過新中國成立后七十年主要是改革開放四十年的發(fā)展，如今票據(jù)已經(jīng)發(fā)展成為集匯兌、支付、 結算、融資、調控、信用、投資和交易多種為能于一身的重要金融工具， 在促進實體經(jīng)濟發(fā)展、推動全融供給側結構性改革、傳導貨幣政策等方面都發(fā)揮者不可替代的作用。
